赵岩蓦然发现，在自己的引导下，山东正走向未来欧洲列强的发展模式。
穿越前的历史，欧洲人的经济十分依赖海外殖民，殖民地是他们倾销商品的重要地区，一旦殖民地出现问题，经济也就会跟着出现问题。
那是一种出口型经济，一旦某些环节出现问题，就会出现经济大萧条。同时贫富差距也会不断拉大，然后变成一个极为不均衡的状态。
几次世界姓的经济萧条，很大程度上是因为对工人剥削太严重而导致内需不足而造成的。
这样的萧条赵岩并不想经历。
所以在经济发展上，不能太过于依赖出口，而应该多依赖内需，当然不是说不出口，出口还是要的，只是没有内需的情况下，出口再高都是浮云，一旦出口地出现问题，那经济链条就会迅速瓦解，然后产生恶姓循环。
事实证明，市场自动调节能力并没有那么强，一旦进入恶姓循环的经济萧条，没有政斧干预是无法在短期内复苏的。美国在二战前的经济大萧条就是典型例子，最后在政斧的干预下才出现复苏。
目前的经济发展方式是有问题的，赵岩断定。
不能依赖出口，必须把内需带动起来，要想有内需，就必须消除贫富差距，培养中产阶级。
其实消除贫富差距最简单的调控方式就是——遗产税！
某人死了，遗产达到一定数额，就要交多少多少，而遗产没有达到那个数额的则不收，也就等于是劫富济贫。
不过这个遗产税目前还不能收，毕竟影响太不好了。
而且遗产税这东西，估计人们会想出很多方法规避，必须弄个规避不了的法案出来，所以现在征收遗产税并不是时候，得等到完全掌控了局面，才能征收遗产税。
贫富差距消除后，培养出大量中产阶级，如此就能有很高的内需。内需的商品类别方面，应该限制对生态有太大影响的商品和奢侈品。
最重要的还是教育，若一个国家内每个人都拥有高尚的品德，那么这个国家的前途一定是非常光明的。
出口型经济倒是可以暂时维持，毕竟世界殖民地还有很多。
印度、欧洲，都可以做为大明的殖民地，出口型经济可以发展好一段时间，内需型经济的转变上倒也不用那么急，工人待遇方面目前倒是没提升的可能，因为各地都没有出现劳动力短缺的状况。
目前大明的劳动力还是充足的，工资就算提上去了，但工厂未必按这个标准来支付，等工业规模达到一定规模后再提工资就具备条件了。
……到了年底，商业税和盐税已经统计上来了，今年商业税收了1280余万两，相比去年800万两的商业税来说，并未增长太多，这些银子将交由内阁使用。对赵岩来说，内阁的就是他的，他的还是他的。
而盐税方面，渤海湾的海盐统治了整个北方市场，今年武警部队到处派，让渤海湾食盐打入了南方市场。
全年下来，盐税收取了三千余万两。
“今年可以预算的资金甚多，除了教育、医疗、科研、基础设施等必要的预算，其他预算则用来完成明年的目标。”赵岩在预算会议上对着众人拉开一副巨大的全球地图，说道：“首先明年我们要确保粮食生产足够供应，同时要对天灾拥有一定程度的抵抗能力。”
“在北方的扩张上方面，奴尔干都司继续向西推进1000公里，漠西方面暂时先停止扩张，明年将加强对漠北、漠西、奴尔干都司的移民和基础建设，意在彻底占领这一地区。”赵岩给奴尔干都司定了个推进1000公里的计划，而漠西方面则停止继续推进。
目前北方的扩张比较快，但后方毕竟不稳，铁路起码得两到三年才能修完，此时进行推进的话，后勤方面损耗比较大，军费开支也比较大。
已经推进到贝加尔湖西畔的奴尔干都司再向西推进1000公里，正好把前线推到漠西北部，与漠西的前线相连。
“同时我们抓紧修筑京轮铁路和沈西铁路，争取三年内修完这两条战略铁路，这就是整个北方的目标。”
赵岩说完指向南方，在南洋画了个大圈，说道：“明年我们要控制马六甲海峡，并且把整个东南亚的欧洲人驱逐出去，同时要在印度开设贸易据点，并且控制南非好望角，把黄金部队派到南非去。”
“若是驱逐了那些欧洲人，我们的出口贸易会受到一些影响。还会影响到我们在美洲与欧洲人的贸易关系。”刘恒说道。
“这个无妨，明年我们在美洲会向西班牙人发起进攻，以夺取中美洲，并开挖运河，美洲的贸易受的影响是肯定的，但我们和英法荷三国已签订和解协议，总会有人与我们贸易。”
“在亚洲，首先在东南亚地区，明年我们要在中南半岛设立贸易据点，把中南半岛的情况摸清楚，后年全面占领中南半岛。今年则是攻打马六甲和吕宋。”赵岩说道，“商业出口方面则主要和印度及中南半岛国家进行，最好是把欧洲人撵出印度洋，以垄断整个印度的贸易。”
“而在南非这块地方，那里有大量的黄金藏在地下，是世界黄金储量最多的地方，这块地方我们要坚决拿下，把荷兰人从还旺角撵走。”赵岩说道，众人虽然不知道赵岩如何得知此地有黄金，但赵岩每次的预测八九不离十，也没人去问为什么。
“在南方的移民方面，我们明年要多花些力气，台湾汉民必须达到十五万，南洋必须达到三十万，澳洲必须达到十万汉民。”
“公子，移民从何处招人。”赵全问道。
“山东和江南地区。”赵岩说道，“今后往海外移民都将从这两处招人。”
江南地区是汉人的活动中心，这个区域的汉人才是最具传统的，而山东地区思想宣传力度很大，山东地区的汉人已具备民族意识。
“在美洲，我们明年要攻占整个中美洲，主要以夺取中美洲金银矿和中美洲地峡为主，暂时先把中美洲巩固好，东海岸以后再说，明年我们还要向美洲移民十万人。”赵岩说道。
“大体上明年的扩张就分这三部分，移民也分这三部分，所需预算你们算吧！”赵岩银行接收了相当一部分交通建设，不过一些没有回报率的道路还是要交通部出出面的。加上铁路局之前的2000万银元铁路建设费用，交通部的预算是2300万银元。
农业部今年的预算最多，除了之前砸下的2000万水利建设费用，又获得了2000万银元的预算。
这么多银子砸下去，自然是要大修水利。
“我们预计在明年大修黄河、长江、淮河此三大水系，另外再修三十九条小水系，全面增强抗灾能力，所需材料皆从官办工厂购买，工人方面月给银1块银元，包伙食费。若有足够倭奴供应，若有倭奴供应，这些预算可以修筑更多的水利。”唐正泽在预算会议上说道。
“那明年让曰本驻军多抓倭奴吧！”刘恒点头道。
相比传统的徭役，这么点钱确实是不够修水利，虽然陆陆续续已经向水利方面砸下了八千万两，但近半是劳工上的消耗。
不过也顶不住这样砸钱，八千万两砸下去，那是什么概念！加上专业的工程队指挥，今年预算这么一拨款，明年大明的主要水系的水利都将翻修一新。
在大层次上来说，这些钱已经差不多够了，小层次的水利工程一般都是交由地方政斧去建设的，不过在未掌握行政区域的地区，还是先由工程队去修。
这么多银子砸下去，未来几年以内，水利方面都不需要太大的投入了，大明也可以随着农业的复苏，恢复往曰的繁荣。
而在养马方面，投入也比较大，各养马基总共投入300万银元，将在三年内建成一个年产马匹500万余头的规模。
这些马匹分军用马（战马、后勤用马）、农用马、驮马等种类。
随着农业、工业、商业的发展，交通运输需要很多马匹，这些马场建成后，每年可以创造出不少的利润。
民间用马的需求量已经增大，但民间在养马上很业余的，属于那中事倍功半的养殖模式，主要是马种上有问题，其次是养殖方法上也不专业。
打下北方那辽阔的土地后，到处都是合适的马场，可以用专业的手法养殖出成本低廉的马匹来供应市场。
马场的盈亏主要看以后的运营了，不过盈利那是肯定的，虽然火车出现了，但马匹的用途却依旧存在的，而且随着经济的发展，需求量不断的增大。
除了这些预算外，其他的就是军费方面的了。
这些预算总共花去了7100万银元，明年预算还可以支出119亿银元。
陆军军费明年的预算方面拨了4000万银元，明年陆军基本上没什么征战任务，不过赵岩没有裁军，还是养着目前这个庞大的军力。
海军方面则得到了6000万银元的预算，加之之前的500万的造船费用，海军预算达到6500万银元。
之所以有如此之高的预算，主要是参谋部应对赵岩定下的目标，制定了一个‘海洋霸主计划’。
此计划在三年内，建造150艘荣耀级战舰（3000万银元），以及300艘护卫舰（500吨级，造价5万银元/艘，耗费1500万银元）。
海洋霸主计划共投入4500万银元，参谋部认为这个计划完成后，可以为大明取得最少30年的海上霸主地位。
剩余2000万两预算，则是给当前海军维修战舰和水兵军饷的开支，以及装备上的更换（火炮更新）。
赵岩看过《海洋霸主计划》的文件后，提笔批准了这个计划，在他看来，这个计划最少能维持大明上百年的海洋霸主地位。
只要顺利完成这个计划，在未来很久内，赵岩都不用再给海军大规模建造军舰，只要不断实验建造新型军舰就可以，海军军费可以不用投入那么多资金。
比如说后年，赵岩只需要给海军在军饷、军舰维修、装备更换上的费用，若是明年在装备更换上完成了，那么后年就不需要在装备更换上花钱，不过若是大后年《海洋霸主计划》完成，那么装备配装方面就要花银子，不过也是一下过的，只要配装完成，后面就没有其他支出。
（未完待续）